Верховный суд разъяснил, как спасать и карать наркоманов: сроки уменьшатся

Верховный суд разъяснил, как спасать и карать наркоманов: сроки уменьшатся

Верховный суд предложил революционные меры по борьбе с наркомафией

На Пленуме Верховного суда РФ, который состоялся во вторник, 27 мая, был представлен законопроект о смягчении наказания для ряда составов по 228-й статье УК РФ, карающей за незаконное приобретение, хранение и сбыт наркотиков. Документ подготовлен в результате поручений Президента, по итогам встречи с членами СПЧ. Тогда автор этих строк обратила внимание Владимира Путина на огромные сроки, которые получают молодые люди (часто — студенты), которые сами попались в ловушки, расставленные настоящими наркоторговцами.

Проектом снижается наказания по ряду составов преступления в два раза, предусматриваться возможность отсрочки с целью лечения от наркозависимости и реабилитации.

Без преувеличения можно сказать, что это один из самых гуманных документов, подготовленный за последние годы. Он позволит не давать безумные сроки молодым людям, оступившимся впервые.

Все началось с обращения в СПЧ сотен матерей, чьи дети оказались за решеткой по «народной» 228-й статье УК РФ. Несчастные женщины обратили внимания на то, что их сыновьям и дочерям дали жуткие сроки. Матери присылали уголовные дела для анализа. Мы проанализировали, и все подтвердилось. Сроки действительно гигантские. Причем в некоторых случаях за наркотики дают больше, чем за изнасилование и убийство.

«Как может суд назначать 13 лет студенту-отличнику за впервые совершенное преступление? — писала одна из матерей. — Он виновен, мы не спорим. Но дать ему 13 лет — означает уничтожить его и нас».

Она права, потому что доказано: если человек в молодом возрасте попадет за решетку, то после пяти лет, проведенных там, уже не сможет социализироваться. Изначально законодатели предполагали, что ужесточение наказания остановит наркоманию. Но этого не произошло. Напротив, купить наркотики сегодня подростку порой проще, чем сигареты и энергетики. Число зависимых растет, и это похоже на эпидемию.

На встрече СПЧ с президентом я подняла эту тему.

Вот небольшая цитата: «Перейду к осуждённым по «народной» 228-й статье молодым людям. Они приговариваются в среднем, я посчитала, на сроки от 8 до 18 лет. Таких у нас порядка 100 тысяч человек. В некоторых колониях число юношей и девушек по 228-й статье достигает уже 80 процентов».

Члены СПЧ попросили пересмотреть уголовную политику. Чтобы полицейские привлекали не так называемых закладчиков, которые являются низовым звеном во всей цепочке, а настоящих наркоторговцев, которые часто в уголовных делах почему-то фигурируют  как «неустановленные лица». Просили сократить сроки осужденным по ст. 228–228.1, 229.1 и 234, УК совершившим преступление впервые (сегодня даже за попытку дают по 6-9 лет).

Президент услышал. Было дано поручение Верховному суду РФ, и тот его исполнил.

И выводы главного суда страны совпали с нашими:

«Принятые в последние двух десятилетий изменения уголовно-правовых норм о незаконном обороте наркотиков были направлены на усиление ответственности, в том числе на ужесточение санкций и уголовно-правовых последствий судимости. Однако проведенный Верховным Судом РФ анализ судебной практики позволяет сделать вывод об объективной необходимости более взвешенного подхода законодателя к избранию мер ответственности за такие деяния, если они не связаны со сбытом наркотиков».

Стоит привести еще одну цитату из пояснительной записки к законопроекту ВС, тем более что в ней статистка:

«Деяния, ответственность за которые установлена статьей 228 УК РФ, – наиболее распространенные (73 %) среди всех преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 2024 году за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотиков без цели сбыта, то есть для личного потребления, осуждено 50 802 лица. В деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, часто вовлекаются молодые люди, в том числе несовершеннолетние. Из числа осужденных в 2024 году за наркопреступления 33,8% лиц относились к возрастной группе от 18 до 29 лет, 1,8 % лиц на момент совершения преступления не достигли совершеннолетия».

Обратите внимание: больше трети всех осужденных в прошлом году — молодежь. 228-я статья УК  предусматривает лишения свободы до 15 лет. «Между тем анализ судебной практики ВС указал на излишнюю суровость этой нормы, тем более что субъекты таких преступлений – потребляющие наркотические средства лица, зачастую нуждающиеся в лечении от наркомании».

Каждое слово из этого документа подтверждено слезами тысячи матерей. Хорошо, что высшие судьи признали то, о чем говорили родители и правозащитники. Но подтвердить — не значит изменить. А вот что же предлагает Верховный суд?

Согласно законопроекту, суд будет вправе возложить обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию. Все это или вместо тюрьмы, или на время отсрочки от нее. Законопроектом предлагается установить в санкции части 2 статьи 228 УК РФ наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет (было 10), а в санкции части 3 этой статьи – до 10 лет (было 15) без указания нижних пределов санкций.

Верховный суд как будто предупреждает нападки со стороны тех, кто требует «не нянчиться, а расстрелять». Он говорит, что законопроект «не предусматривает кардинальной либерализации уголовно-правовой политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств». Документ просто «снижает избыточную репрессию имеющихся норм в отношении ограниченного числа вовлеченных в совершение преступлений лиц, в том числе больных наркоманией, молодежи».  Очень дипломатично пишет об этом Верховный суд.  Но уже через несколько минут после опубликования проекта  нашлись те, кто его раскритиковал. Мол, наркотики — страшное зло (кто же спорит), и за него так же страшно надо карать.

Хочется сказать им несколько вещей.

Во-первых, как мы убедились, жестокость наказания не помогла, ситуация стала только хуже. Напомню про «закон Понтия Пилата», суть которого — в вынесении вердикта на основе карательного притязания общества. Ни к чему хорошему, как показала история, это не приводит.

Во-вторых, если наркомана не лечить и не реабилитировать, то первое, что он сделает после освобождения, — пойдет искать «закладку».   При этом каждый наркоман вовлекает в потребление 4-6 человек.  Кто гарантирует, что среди них не окажется ваш ребенок?

Верховный суд поручение, повторюсь, исполнил. Теперь дело за Государственной думой (примет ли она законопроект, и если да, то как скоро и в полном ли варианте?). А еще за МВД. Если правоохранители будут получать награды и звания за высокие показатели раскрытых уголовных дел, то преступлений меньше никогда не станет. Полицейские сами будут заинтересованы, чтобы у них «на районе» были наркоманы и  были закладчики.  А вот если заработает система профилактики, и полицейские будут расти по карьерной лестнице за низкие показатели преступности,  многое может измениться.